局属各股室、分局、站、所：
为认真贯彻落实党的十七大和县委九届五次全委会议精神，着力解决我局干部职工作风建设中存在的突出问题，促进机关作风的进一步好转，根据中共濉溪县委《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》（濉发[2008]11号）精神，局党组决定，在全局开展以“建设进取型机关、务实型机关、服务型机关”为主题的“作风建设年”活动，现提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县委九届五次全委会的部署和要求，通过扎实开展“作风建设年”活动，切实解决少数干部作风方面存在的“虚、浮、懒、散、软”等突出问题，规范行政行为，提高机关效能，为优化经济发展环境，促进濉溪跨越式发展服务。
二、目标任务
通过开展“作风建设年”活动，着力解决以下五个方面的问题：一是着力解决“中梗阻、下搁浅”的问题，确保政令畅通，推动审计机关各部门切实执行县委、县政府的决策和部署，保证各项工作有效推进；二是着力解决少数干部“精神不振，工作标准不高”的问题，切实增强干部的事业心和责任感，提升干部履职能力；三是着力解决“行政不作为、乱作为”的问题，创建规范、有序、公正、诚信、高效的服务环境，切实提高行政效能；四是着力解决“作风不实，工作不细”的问题，切实提高工作效率，突出工作实效；五是着力解决 “个人利益至上”的问题，规范行政执法行为，遏制为政不廉的腐败行为，塑造良好的审计机关形象。
三、实施步骤
第一阶段（6月）：学习动员。
县审计局召开动员大会，对活动开展进行部署。结合实际，制定实施方案，组织党员干部进行“三个代表”重要思想、科学发展观等内容的学习教育。充分利用各种形式进行作风建设宣传、讨论，营造开展“作风建设年”活动的浓厚氛围。
第二阶段（7—8月）：查摆问题。
1、开门纳谏。领导班子成员要深入基层，到群众中去，面对面地听取意见和建议。要通过公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道，保证群众投诉有回音、有落实。
2、认真查摆。召开各股、室、分局、站、所和领导班子专题会议，自上而下，认真查摆作风方面存在的突出问题。
第三阶段（9—12月）：建章立制。
针对查摆出的作风问题，制定整改方案，明确整改内容、措施和责任人，并予以公布。同时报送县作风建设年活动领导小组办公室。要抓住重点，进行主题实践，切实解决基层和群众反映的亟待解决的问题。
活动结束后，各股室、分局、站所对“作风建设年”活动取得的成效、存在的不足等，进行自评总结。
四、主要措施和要求
（一）主要措施
1、组织党员干部进行理论学习。重点学习：毛泽东、邓小平、江泽民等关于作风建设的重要论述，胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会上关于作风建设的重要讲话，省委书记王金山在省纪委八届三次全会上的讲话，县委、县政府适时出台的作风建设、制度建设方面的相关规定等。通过学习，进一步提高干部职工对作风建设重要性的认识，增强主动性。
2、开展“作风建设”大讨论。主要讨论：（1）如何认识“作风体现形象，人人关心发展”；（2）如何加强本单位的执行力建设；（3）如何在实践中转变作风，解决推诿扯皮、效率低下等问题；（4）领导干部怎样才能做到“讲党性、重品行、作表率”。
3、推行精细化管理。认真执行限时制、督办制和效能责任制等，细化量化目标，加强督查督办，健全重大事项落实报告制度，形成人人有压力、层层抓落实的工作格局，提高工作执行力和落实力。
4、建立健全各项规章制度。围绕规范行为、提高效能，强化监督等，继续完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等工作制度，切实做到以制度“管人、管事”。
5、树立先进典型。通过树立先进典型，促进全局机关作风的进一步好转。
6、加大问责力度。县审计局作风建设年活动领导小组将不定期地进行检查，盯住不落实的事，追究不执行的人，实行责任逆向追查。
（二）具体要求
1、加强组织领导。成立以李拥军局长为组长，纪检组长陆青为副组长，叶森、袁文军、朱颖、张朝锋为成员的县审计局作风建设年活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导。领导小组下设办公室，负责交流信息、具体协调、督促检查等工作。精心组织，周密安排，抓好落实。
2、建立长效机制。要把作风建设放在全局工作中进行谋划和部署，有什么问题就解决什么问题，同时有针对性地建立健全相关制度，抓好落实，真正把作风建设的成果体现在实际行动和工作成效中。
3、实施典型带动。要把宣传引导、树立典型贯穿于整个活动，既抓正面典型，又抓反面典型，以点带面，推动全局。
4、加强检查指导。县审计局作风建设年活动领导小组办公室不定期进行检查，及时发现作风建设中存在的问题，对在“作风建设年”活动中成绩突出的部门和个人予以表彰，对工作不力，敷衍塞责的单位和个人予以批评，问题严重的将严肃处理。
二00八年六月十九日
主题词：作风建设 实施意见
抄送：县委办、政府办，县纪检会、县直机关工委
濉溪县审计局办公室 2008年6月19日印发
（共印15份）